前几天还吐槽越南海关收过境“小费”的行为腐败至极,没想到昨天就看到一篇话题文章。原来我大天朝各地地方政府也是不甘寂寞,将中国最美自驾公路封禁起来,在~草原天路(Grassland Road)~设卡圈地,堂而皇之的收起过路费。
@青驿话题 :中国最美草原天路,告别免费时代
http://www.iqingyi.com/post/175448279851466758
此种做法在我看来,这简直就是在赤果果的抢劫!!我们的诗和远方还何处安放?
我试图透过张家口张北县政府信息公开平台发布的信息,大致能够明白此次启动收费背后的逻辑。引人注目的有两点:
一是政府投入了大量建设资金——即把投入的钱想赚回来;
二是还在投资加强基础设施建设、改造和维护——即需要钱。
这两点理由看似名正言顺,冠冕堂皇,却压根站不住脚,因为这条公路属于基础设施,本来就应该由财政投入建设。
【不合法】
“草原天路”由张北县人民政府投资建设。即使名声大噪,究其本质也不过是一条寻常的公路。
按照《中华人民共和国公路法》的规定,全部由政府投资或者社会组织、个人捐资建设的公路,不得收取车辆通行费。而门票费与过路费并没有任何实质上的差别,张北县在用纳税人的钱建成的路上“拦路收费”,这种行为明显突破了公路法的规定,有律师直指其涉嫌行政违法。
【不合理】
通行是道路的基本属性,公路作为发展经济的基础设施,是公用之路、公众交通之路。首先要满足民众的通行需要,因道路的观赏性而收费对那些通行者而言显然有失公允,并在某种程度上等于变相地剥夺部分民众的通行权。
照这么看来,任何一段公路只要有风景,都可以设道关卡,圈地卖票了。虽未踏足过最美草原天路,看过网友照片后,我只想说比起被广大驴友更为熟知的“最美的朝圣天路”和“最美的风情走廊”——318川藏线,这条路真的不过尔尔。
即使抛开公路的公益属性不谈,仅从景区来看,“草原天路”收取门票也难以服众。一条路况一般的公路,一处坐落着村庄的开放性区域,一个没有多少景区公共服务设施的地方,凭什么强加上景区名头,堂而皇之地圈百姓的钱?
根据青驿网友@Kevin 实地旅游的体验来看,草原天路堵车,是因为路上有几处村子,因为自身利益而把原本宽阔的两车道挤成单车道,人为造成了大堵车。
就算因为大批游客到来增大了公路维护成本,可在公路上提供一些便于观赏风景的收费设施或餐饮休闲服务,但公路本身除依法收取车辆通行费外,是无法收取门票的。
其实,抛开外在的说辞,草原天路的收费根源依然是一种“门票经济”思维。
靠山吃山的想法并无不妥,若是妄想以收取门票的方式反哺投入去解决人满为患的局面、就能让生态环境好起来,也真的是too young too naive !
我们不妨看几个例子:
1、凤凰古城在实行“一票制”门票后游客减少、生意惨淡,不得不取消“一票制”;
2、武大樱花没了20块钱的进门费,今年赏樱反而不再满眼望去皆人头;
3、西湖免费了,杭州的游客指数突破新高度;
4、北京南锣鼓巷同样面临人满为患的局面,却采取了主动摘除“AAA”景区级别的方式控制游人流量。收费的方式,南锣鼓巷难道不会吗?
作为贫困县的张北县,完全可以借助“草原天路”助力旅游收入的增长。旅游住宿和餐饮娱乐服务,这些综合性旅游收入都远比门票收入来得丰厚。不在发展发展纵深游、提供更贴心的服务上使劲,紧紧盯着门票收入涸泽而渔,“草原天路”对游客的吸引力就会受损,用不了多久就会被其他美景替代,渐渐成为乏人问津之路。
鲁迅先生曾言:世上本无路,走的人多了,也便有了路。
后记:
此前为了规避二级以下公路不能收费的禁令,不少地方就迅速升级成一级公路,这下可好,那些还没有取消收费、还试图挣扎的二级公路就能直接照猫画虎,包装成旅游景区接着收费。
无论如何,以开发旅游景区的旗号改变公路的性质,张北县无疑做了一个不好的示范,可以预见的是,在不久的将来,会有许多地方群起效仿,到时候不知会有哪些公路甚至街道,突然间被一些地方圈起来当成旅游景区来运营?
竭泽而渔,杀鸡取卵无疑是自掘坟墓,张北政府如此鼠目寸光,急功近利的做法堪称大写的荒唐!既不合理,更不合法!利令智昏,着实让民众为其智商感到着急。不仅让百姓无路可走,也给自己断了后路。